Одна из примет последнего времени: с высоких трибун и страниц СМИ почти не слышна критика закона об ОСАГО "в общем и целом", равно как и требования немедленно отменить "этот грабительский". Привыкли, что ли?
Или убедились, что, несмотря на многочисленные изъяны этого документа, с ним жить все-таки легче? Сейчас как раз приходит время исправлять то, что изначально не было учтено в законе или со временем потребовало изменений.
Как это делают в Госдуме…
В конце января на заседании Государственной думы депутаты рассмотрели два законопроекта на одну тему: изменения закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (ОСАГО). Авторы первого пакета поправок предлагали повысить базовую ставку страхового тарифа в среднем на 20%, но при этом осуществлять выплаты в размере реального ущерба, а не в пределах страховой суммы, как это делается сейчас.
По второму законопроекту, напротив, предлагалось снизить базовые ставки страхового тарифа… аж в два раза! Поправки также содержали введение краткосрочных договоров ОСАГО — на несколько дней или месяцев, включая и пресловутые "полисы выходного дня". Увы, до рассмотрения дело не дошло. По мнению членов комитета Госдумы по кредитным организациям и финансовым рынкам, предложенные законопроекты, может, и заслуживают внимания, но… предусматривают значительные расходы из федерального бюджета, которые не были заложены в планах на 2006 год.
Оба проекта быстро отклонили. Интересно одно: неужели предлагавшие их депутаты не знали об этом раньше? Ведь они сами утверждали бюджет, совсем недавно… Видимо, все-таки важнее "засветится" в качестве критика не слишком популярного закона, чем добиться результата.
…и в страховом сообществе
У самих страховщиков на первом месте ныне другие заботы. За последний год 10 компаний лишились лицензий из-за разных финансовых проблем, что бросает тень на имидж всей системы. В Российском союзе автостраховщиков (РСА) разработали теперь новые правила для членов союза. Согласно им, компании, у которых возникли финансовые проблемы, не смогут продавать полисы даже до того, как Росстрахнадзор приостановит или отзовет их лицензии.
У страховщиков были серьезные основания ввести такие требования: ряд разорившихся умудрялся продавать свои полисы и после того, как получил предупреждение. Среди них "Коместра-Центр", МРСС, ЗСТСК, "АВЕСТ". Последней каплей стала история с СК "Доверие", чьи полисы уже после приостановления лицензии якобы были похищены и… проданы автовладельцам. Всего, по данным самих страховщиков, сейчас на "черном рынке" от 300 тыс. до 1 млн. бланков полисов ОСАГО.
Сейчас на рынке, по данным страховщиков, "ходят" от 300 тыс. до 1 млн. бланков "левых" полисов ОСАГО.
Если новые правила будут утверждены в том виде, в каком предлагает РСА, страховщик не сможет получить бланки для заключения новых договоров ОСАГО, когда "финансовая отчетность компании вызывает подозрения". Допустим, специалисты из Союза отметят, что убытки той или иной компании превышают собранные премии или выплаты по ОСАГО производятся из компенсационного фонда. В поддержку проекта высказался ряд крупнейших страховых компаний. По их мнению, это поможет сократить число обманутых страхователей.
По данным РСА, у страховщиков с отозванными лицензиями еще действует около 300 тыс. полисов ОСАГО. По их обязательствам Союз уже выплатил 43 млн. руб., при том, что сами виновники внесли в гарантийный фонд всего 8 млн. руб. Общая же сумма выплат по обязательствам страховщиков, лишившихся лицензий, по разным прогнозам, может составить от 140 млн. до 440 млн. руб. Новый свод правил может вступить в силу уже весной этого года. |