В мае Государственная Дума планирует рассмотреть в 1-м чтении изменения в закон об обязательной "автогражданке". Собственно говоря, автор поправки — депутат Алексей Сигуткин предложил убрать из пункта 2 статьи 9 закона всего одно слово "указанного". Выяснить цену слова в законе, и к чему приведет принятие такой поправки, попытался ПРАЙМ-ТАСС.
Статья 9 закона об ОСАГО посвящена коэффициентам "бонус-малус", которые учитываются при расчете стоимости полиса и устанавливаются в зависимости от наличия или отсутствия страховых выплат в период действия договора. При заключении договора в 1-й раз этот коэффициент равен 1, на каждый следующий год применяется либо скидка, либо надбавка. При этом вся система "бонус-малус" привязана с одной стороны к водителю, с другой к указанному в полисе транспортному средству.
К чему приводит такой симбиоз водителя и транспортного средства на практике? Например, каждый год безубыточной езды дает скидку в 5%, при этом максимальная скидка по "автогражданке" составляет 50 проц. Таким образом, получить ее можно, отъездив безаварийно (то есть без выплат по полису ОСАГО) 10 лет, причем на одном и том же автомобиле. Размер надбавок значительно выше, чем размер скидок. Так, если в 1-й год действия договора автолюбитель попадает в ДТП, и его страховая компания осуществляла выплату потерпевшему, то на второй год стоимость полиса окажется на 55% выше. За каждую аварию придется расплачиваться несколько лет. Максимальный коэффициент "малус" составляет 2,45.
При смене транспортного средства, страховая история начинается с нуля, то есть с коэффициента "бонус-малус" равного 1. Таким образом, все былые заслуги, как и прегрешения в счет не идут. С учетом достаточно высоких темпов обновления личного автопарка в нашей стране понятно, что многие теряют скидки, которые могли бы иметь.
Ни для кого не секрет, что система "бонус-малус" пока работает у нас только в части скидок. Виновники же ДТП при этом могут спокойно избегать повышающих коэффициентов, сменив страховую компанию.
По мнению директора департамента страхования автотранспорта "РОСНО" в Московском регионе Сергея Абалакина, "сейчас применение коэффициента "бонус-малус" крайне затруднено, а контроль корректности его определения практически невозможен. Даже появление единой информационной базы не исправит ситуацию. Этот коэффициент в его сегодняшнем варианте как не работал, так и не будет работать".
Изъятие из закона слова "указанного" приведет к тому, что "бонус-малус" станет применяться вне привязки к транспортному средству. Как отмечает А.Сигуткин в пояснительной записке к законопроекту, при изменении нормы закона, страховщиками будут учитываться льготные коэффициенты, применяемые к страхователю за безаварийную эксплуатацию транспортного средства при заключении договоров ОСАГО в предыдущие периоды на другие транспортные средства. Таким образом, изменении нормы должно не только уравнять в правах владельцев транспортных средств при применении к ним повышающих — понижающих коэффициентов при заключении договора ОСАГО, но и стимулировать автовладельцев на замену устаревших транспортных средств на более новые и безопасные.
Можно не сомневаться, что автолюбители только выиграют от принятия этой инициативы. Поддерживают ее и основная масса страховщиков. "Принятие поправки придаст осмысленность действиям страховщиков. Наличие истории по каждому обладателю водительских прав позволит корректно определять, а также контролировать применение и расчет коэффициента "бонус-малус", — говорит С.Абалакин. Он считает, что в сочетании с единой информационной базой и наложением ответственности на страхователей за неверно предоставленные сведения, появится реальная возможность решения существующей проблемы.
Исполнительный вице-президента "НАСТА" Сергей Ефремов отмечает, что в подавляющем большинстве случаев в ДТП главную роль играет, прежде всего, человеческий фактор, а не техническое состояние машины. Этот тезис подтверждается и статистикой ГИБДД, согласно которой 80% всех ДТП происходит по вине водителя.
Вместе с тем, в некоторой степени предложенные меры являются все-таки половинчатыми. Дело в том, что при их введении все равно не будет механизма обязательного применения повышающего коэффициента к виновникам ДТП, поскольку они смогут избежать их, перейдя в другую компанию.
Решить проблему позволит только четкое отслеживание страховой истории водителя в рамках одной страховой компании, считает С.Ефремов. Если водитель захотел поменять компанию, то придется начинать все заново, теряя все преимущества, которые были накоплены у прежнего страховщика. Только тогда "система "бонус-малус" заработает по-настоящему.
Эту точку зрения разделяет также и первый заместитель генерального директора "Росгосстраха" Дмитрий Маркаров. "Утверждают, что положение может спасти создание единой базы данных по всем застрахованным автомобилям, однако я не представляю, как в условиях нынешнего развития информационных технологий в России можно выяснить историю машины и водителя в режиме on-line. В стране действуют десятки тысяч агентов, тысячи офисов продаж, и вряд ли кто из них сможет получить доступ к этой базе данных, если даже она будет создана", — говорит он.
По данным Прайм-ТАСС, шансы на принятие законопроекта в 1-м чтении очень велики. А значит, скоро испытать, как заработает новая система на практике, смогут все владельцы новых авто. |