Президиум Российского союза автостраховщиков (РСА) 13 июля принял за основу проекты правил продвижения услуг на рынке ОСАГО и дополнений в правила о применении санкций к членам РСА. Последний документ предполагает введение штрафов в 200-1000 МРОТ за ненадлежащую рекламу ОСАГО и недобросовестное поведение посредников по продаже полисов обязательной "автогражданки".

Как сообщил АСН заместитель исполнительного директора РСА Андрей Батуркин, президиум "дискуссионно обсудил" оба проекта и решил продолжить работу над ними на следующем заседании в конце августа. По его словам, в документах есть вопросы, требующие детализации, но в целом "страховщики настроены навести порядок на рынке рекламных услуг".

Согласно проекту правил, текст которого имеется в распоряжении АСН, услуги на рынке ОСАГО должны продвигаться на принципах добросовестной конкуренции. Реклама обязательной "автогражданки" не должна содержать обещания подарков, предоставления рассрочки или отсрочки оплаты премии. Также реклама не может включать в себя слова или фразы, вводящие в заблуждение или формирующие неверное представление о системе ОСАГО — например, сообщение о том, что при заключении договора с одним страховщиком премия может быть ниже, чем у другого.

Кроме того, проект правил запрещает размещать и распространять рекламу ОСАГО в помещениях и на территориях, занимаемых органами власти, местного самоуправления и их структурными подразделениями. Также не допускается реклама на официальных документах органов власти.

Документ не позволяет уменьшать расходы страхователя на уплату премии путем необоснованного применение понижающих или неприменения повышающих коэффициентов, предоставления любых скидок, в том числе путем занижения фактически уплачиваемой премии по сравнению с рассчитанной или возврата части премии. Также не допускается освобождение страхователя от обязанности по уплате премии, в том числе обусловленное заключением с ним иного договора помимо ОСАГО. Кроме того, проект правил запрещает предоставлять подарки при заключении договора ОСАГО, в том числе в виде дополнительных услуг — за исключением случаев возмездного предоставления таких услуг на основании отдельного соглашения.

Помимо этого в проекте правил описаны условия взаимодействия страховщиков с брокерами и агентами. При выборе посредника страховщик "обязан действовать добросовестно, разумно и основываясь на... информации о деловой репутации" брокера или агента, отмечается в документе. Договор с посредником должен предусматривать право страховщика на односторонний отказ от его исполнения при нарушении посредником определенных условий. На страховой компании лежит обязанность обеспечивать соблюдение брокером или агентом, действующим от его имени, правил РСА.

Договоры страховщиков с посредниками должны запрещать использование в рекламе обещаний о заключении договора ОСАГО на условиях, противоречащих законодательству и правилам РСА, а также слов и фраз, вводящих в заблуждение или формирующих неверное представление о системе ОСАГО. Также в договорах страховщика должен быть оговорен запрет на размещение рекламы в помещениях органов власти и выпускаемых ими документах и на предоставление при заключении договора ОСАГО скидок, подарков, услуг, рассрочки или отсрочки уплаты премии.

Предполагается, что контролировать соблюдение правил будет уполномоченная служба РСА, определяемая президентом союза. Эта служба, в частности, вправе проводить плановые и внеплановые проверки страховщиков и направлять им предписания об устранении нарушений. Срок исполнения таких предписаний — не менее 15 рабочих дней.

Правила РСА по применению санкций предполагается дополнить статьей "Нарушения, связанные с размещением и/или распространением рекламы на рынке ОСАГО". В частности, согласно этому проекту, заключение договоров на территориях органов власти, обещание подарков, предоставление рассрочки или отсрочки уплаты премии влечет за собой штраф на 200 МРОТ. Предлагаемый размер штрафа за обещание сократить расходы страхователя на заключение договора, в том числе путем предоставления любых скидок, уменьшение таких расходов или освобождение страхователя от оплаты полиса — 500 МРОТ. Повтор этих нарушений в течение года влечет наложение штрафов в размере от 500 до 1000 МРОТ.

За нарушение требований к взаимоотношениям страховщика с посредниками и неисполнение предписаний по таким нарушениям предполагается штрафовать на 200-500 МРОТ, за систематическое получение предписаний об устранении нарушений одним и тем же посредником — на 500 МРОТ.