По сведениям АСН, премьер-министр Михаил Фрадков 28 августа подписал постановление, изменяющее правила ОСАГО. Это АСН подтвердили в Минфине и РСА. По словам представителя Минфина Веры Балакиревой, изменения, в основном, носят редакционный характер и обусловлены необходимостью приведения правил в соответствие с законом об ОСАГО, новым постановлением о тарифах и решением Конституционного суда.

Получить новую редакцию правил ОСАГО, утвержденную 28 августа, АСН вчера не удалось. В то же время в распоряжении АСН оказались изменения, ранее подготовленные и направленные в правительство Минфином. Источник АСН в Минфине со ссылкой на представителей правительства сообщил, что подписанная редакция правил "скорее всего" не отличается от той, которая вносилась в Кабинет министров. Такой же информацией располагают и в Российском союзе автостраховщиков (РСА). По словам собеседников АСН, пока ни Минфин, ни профобъединение страховщиков ОСАГО не получили официально подписанного документа — направленные им 29 августа новые правила должны появиться у них в ближайшие дни.

В проекте изменений правил ОСАГО, направлявшемся ранее Минфином в правительство, в частности, уточнены понятия "страхователь", "страховые тарифы", "страховой случай". Кроме того, правила дополнены некоторыми новыми положениями. Так, согласно одному из них, в рамках ОСАГО не возмещается вред, который причинен имуществу виновника аварии. Еще одно дополнение гласит, что страхователь в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за предоставление заведомо ложных сведений и недействительных документов.

В новых правилах также уточняется порядок досрочного прекращения договора ОСАГО, в том числе порядок расчета части премии, подлежащей возврату страхователю при досрочном прекращении договора, и момент, с которого договор считается прекращенным. В частности, действующие правила ОСАГО содержат единый перечень случаев досрочного прекращения договора. В предложениях Минфина из этого общего перечня выделены случаи, в которых право на такое расторжение есть у страхователя (например, отзыв лицензии у страховщика), и случаи, когда таким правом обладает страховщик (при представлении страховщику ложных сведений при заключении договора).

В проекте новых правил изменено также положение, согласно которому участники ДТП должны в течение 5 рабочих дней после аварии представить страховщику извещение о ней для получения выплаты. Согласно предложениям Минфина, эти действия необходимо совершить "в кратчайший срок, но не позднее 15 рабочих дней после дорожно-транспортного происшествия". В то же время, в предложенной новой редакции правил неполучение страховщиком извещения о страховом случае не является основанием для увеличения срока выплаты или отказа в ней при условии, что потерпевший представил страховщику справку и извещение о ДТП, а также необходимые документы, подтверждающие причинение вреда жизни, здоровью или имуществу.

Другие изменения касаются, в частности, перечня документов, необходимых страховщику для принятия решения о выплате, положений о независимой технической экспертизе, медицинской экспертизе, установлении утраты трудоспособности, возмещении вреда в случае потери кормильца, составлении страхового акта.

Как отмечается в пояснительной записке Минфина к проекту постановления об изменениях правил, они приводятся в соответствие с решением Конституционного суда от 31 мая 2005 г. о проверке закона об ОСАГО на соответствие Основному закону страны. Согласно статье 5 закона об ОСАГО, условия заключения договора обязательной "автогражданки" должны соответствовать типовым условиям договора, содержащимся в издаваемых правительством правилах. В мае 2005 г. Конституционный суд решил, что эта статья не определяет в достаточной мере объем делегированных правительству полномочий. Такая неопределенность, по мнению суда, позволила правительству трактовать некоторые понятия в правилах иначе, чем они трактуются в законе об ОСАГО. В связи с этим, отмечается в пояснительной записке, отдельные понятия правил уточнены и приведены в соответствие с положениями закона об ОСАГО и закона о страховом деле.