Росстрахнадзор продолжит массовые зачистки страхового рынка

За последние два года Росстрахнадзор отозвал 385 лицензий у страховых компаний, сообщил в среду на "круглом столе", посвященном проблемам страхования, руководитель ведомства Илья Ломакин-Румянцев. "Останавливаться на достигнутом" ведомство не собирается, и, судя по всему, под его особое внимание попадут в ближайшее время перестраховщики.

По оценке г-на Ломакина-Румянцева, 385 отозванных лицензий — "цифра чудовищная". "Любые изменения с лицензиями, любой уход, любое банкротство — это всегда удар по тем, кто остался на рынке", — пояснил он. К тому же, признает чиновник, надежность каждого страховщика определяет эффективность рынка в целом. Однако, уверяет он, с начала 2000-х годов на страховом рынке без "хирургического вмешательства" было не обойтись. Что касается перспектив, то глава Росстрахнадзора выразил надежду, что скальпель придется применять все реже, а подавляющее большинство мелких страховых компаний добровольно снимут с себя полномочия, оценив свои перспективы на рынке. Тем не менее, слегка задумавшись, г-н Ломакин-Румянцев предупредил: "Будут еще отзывы".

Страховщиков лишают лицензий в том числе и за применение схем ухода от налогов. До недавнего времени считалось, что едва ли не главными "отмывателями" денег являются в России компании, специализирующиеся на страховании жизни. Поэтому участников "круглого стола" — страховщиков, журналистов, брокеров, составителей рейтингов — интересовало, продолжится ли и в дальнейшем политика особых строгостей по отношению к этим компаниям. Оказалось, что нет, поскольку, по словам Ильи Ломакина-Румянцева, там давно уже наведен порядок. "Перестрахование — вот наша головная боль", — сокрушался чиновник. Именно оно является "прибежищем схем". По данным Росстрахнадзора, за 2004-2005 годы по разным видам страхования 100 млрд. руб. пришлись на финансовые махинации. Большая часть этих денег — на совести перестраховщиков.

"Вообще российское перестрахование трудно назвать обоснованной эффективной перестраховочной защитой", — честно признался страховой начальник. Во-первых, по всем видам рисков у российских компаний семикратный запас платежеспособности. И при таких достаточно высоких показателях 50% премий передается в перестрахование. Во-вторых, если коэффициент выплат по прямому страхованию составляет 20-25%, то по перестрахованию — 6-13%. Г-на Ломакина-Румянцева всерьез беспокоит и то, что около 1/5 взносов, собранных по прямому страхованию (то есть наших с вами денег за полисы), передается зарубежным перестраховщикам. Их участие в оплаченных убытках находится на уровне 4%, а соотношение переданных взносов и полученного возмещения уже давно оценивается как 10:1. Значительная часть взносов уходит в офшорные зоны — Кипр, остров Мэн, Черногория, Сент-Винсент и Гренадины. Кстати, именно через офшоры отмытые деньги благополучно обналичиваются.

Другой инструмент отмывания денег — это векселя. Результаты проверки надзорных органов, по итогам 2005 года, показали, что у 67 страховых компаний эти долговые ценные бумаги составляют свыше 90% активов. Заподозренные в "схемах" страховщики ликвидировались Росстрахнадзором путем отзыва лицензий. Напомним, что только в июле этого года таких компаний, которые фактически прикрыли из-за невыполнения требований к уставному капиталу, было 133. Говорилось, правда, что у них есть шанс вернуть лицензию. "Но в моих глазах свою репутацию эти компании восстановить не смогут. И на месте клиентов я бы задумался, стоит ли им доверять деньги", — заявлял после операции по зачистке г-н Ломакин-Румянцев. Никто, кстати, на рынок и не вернулся.