Впервые в истории России во Владивостоке расследуется уголовное дело о мошенничестве с полисами обязательного медицинского страхования.
Изобретательный человек из всего может сделать деньги, хотя бы и из медицинских полисов. Правда, за изобретательность двоим участникам этой истории уже предъявлены обвинения в превышении должностных полномочий. Третий, хотя и был вдохновителем всего процесса, по делу проходит в качестве свидетеля.
Об этом уникальном деле в интервью "ЗР" рассказал старший следователь прокуратуры Первореченского района Владивостока Дмитрий Прокопенко.
— Информация о том, что в двух медучреждениях города происходят странные вещи, поступила к нам в октябре 2003 года. Мы провели в них проверку, которая подтвердила полученную информацию. Мы выяснили, что начальники отделов кадров Приморского краевого Центра Госсанэпиднадзора и поликлиники №7 Владивостока незаконно оформляли полисы обязательного медицинского страхования на людей, которые не имели никакого отношения к этим учреждениям. В результате этих действий страховые компании из средств Фонда обязательного медицинского страхования оплатили стоимость медицинских услуг, которые получили люди, не только не работающие в ГСЭН и поликлинике, но и не прописанные во Владивостоке. Более того, часть этих людей не была гражданами России и даже не владела русским языком — допрашивать их пришлось с переводчиком.
Разумеется, было возбуждено уголовное дело. Выяснились подробности. Будущих клиентов находили среди тех, кто пытался обратиться к врачу. Когда больному, не имеющему полиса, отказывали в приеме в регистратуре, к нему подходил человек с предложением решить проблему. Объяснял, к кому и куда обратиться — к тем самым начальникам отделов кадров. Цена услуги была сравнительно невысока — 3000 руб. Учитывая, что лечиться за деньги намного дороже — каждый анализ и прием пришлось бы оплачивать, — люди соглашались. Так они становились "сотрудниками" ГСЭН и поликлиники №7. Правда, руководители этих учреждений об этом не подозревали. За них на полисах расписывались подчиненные. Поставить печать предприятия без ведома начальства тоже оказалось несложно.
Пока сотрудники прокуратуры выявили более 50 фальшивых полисов, подделанных только за полтора года — с февраля 2002-го по август 2003 года. Это в основном особы женского пола из Азербайджана и Узбекистана, на них и были оформлены документы, активно лечились в двух поликлиниках города — №3 и №7. На сегодняшний день установлено свыше 190 фактов посещения медучреждений по этим документам. Все они были оплачены из средств ФОМСа.
Уже проделан большой объем работы по делу. Исследована масса документов. Допрошены десятки свидетелей, в том числе и большая часть владельцев поддельных полисов. Место жительства большинства из них установлено. И это несмотря на то, что адреса были указаны неверно и многие из этих людей уже покинули Владивосток. Остальным сотрудники прокуратуры предлагают явиться к следователям по собственной инициативе, не дожидаясь, пока к ним придут. О встрече можно договориться по телефону во Владивостоке 462-372. Добавим, что все владельцы полисов проходят по делу в качестве свидетелей. Прокуратура не планирует предъявлять им обвинение.
— Рано или поздно всех установим и ко всем придем, — заявил прокурор Первореченского района Андрей Углов.
Цинизм ситуации, по его словам, заключается в том, что происходило все описанное в стенах бюджетного учреждения, причем медицинского. То есть люди, которые это устроили, прекрасно знали, насколько скудны средства ФОМСа и насколько сложно человеку получить бесплатную медицинскую помощь, даже имея полис... |